¡Segundo año de acuerdo; un tercero de retos en el Congreso!
Juvenal Rosales Flores
Acontecer Político
El informe de actividades legislativas que presentó el diputado Ernesto Alanís Herrera como presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, va más allá de una gestión personal, es el resultado de un Congreso plural en el que las distintas fuerzas políticas encontraron espacios para coincidir, negociar y construir acuerdos en torno a los temas que consideran prioritarios para Durango.
La presencia del secretario general de Gobierno, Héctor Vela Valenzuela, en representación del gobernador Esteban Villegas Villarreal, fue también una señal política importante y un espaldarazo al trabajo del también coordinador del Grupo Parlamentario del PRI.
Sin duda, la pluralidad fue uno de los conceptos que más estuvo presente durante el informe. PRI, PAN, Morena, Verde y Movimiento Ciudadano han tenido que convivir en un Congreso donde ninguna fuerza puede ignorar a las demás. Esa realidad obliga a negociar, a escuchar y, en muchos casos, a encontrar puntos de coincidencia para que las iniciativas puedan convertirse en reformas y nuevas leyes.
Ernesto Alanís lo planteó de manera directa; pueden existir prioridades diferentes y posiciones que no coincidan, pero debe haber algo por encima de esas diferencias: Durango; definición que adquiere mayor relevancia cuando se observa el volumen de trabajo legislativo alcanzado durante el segundo año.
Los números hablan de una intensa actividad parlamentaria: siete reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cinco reformas a la Constitución Política del Estado, 111 reformas a diversas leyes y la expedición de ocho nuevos ordenamientos; donde detrás de cada uno de esos resultados hubo debates, reservas, negociaciones, reuniones de comisiones y acuerdos entre diputadas y diputados de distintas expresiones políticas.
Y ahí está quizá el verdadero mérito de una legislatura plural, no necesariamente pensar igual, sino ser capaces de aprobar aquello en lo que se encuentran coincidencias. En un Congreso, el consenso no significa que desaparezcan las diferencias ideológicas; significa que esas diferencias pueden procesarse institucionalmente sin impedir que la agenda pública avance.
Sandra Amaya Rosales, coordinadora de Morena y de la Coalición Parlamentaria de la Cuarta Transformación, puso sobre la mesa justamente esa visión y reconoció que dialogar y alcanzar consensos no significa renunciar a las convicciones, sino tener la capacidad de encontrar coincidencias cuando se trata del bienestar de Durango.
Desde el PAN, Alejandro Mojica Narvaez reconoció la conducción de AlanísHerreraa, pero también destacó el trabajo realizado por todas las fuerzas políticas; quien subrayó que las diferencias son naturales en un Congreso plural, pero que la legislatura encontró espacios para construir acuerdos y mantener una conducción institucional.
La posición del Partido Verde, por Obslado Santillán, también aportó otra perspectiva al balance. Su reconocimiento a una legislatura plural estuvo acompañado de una autocrítica, ya que todavía existe trabajo pendiente y el tercer año debe tener como objetivo reducir el rezago legislativo hasta llegar a cero.
Movimiento Ciudadano a través del diputado Martín Vivanco, también forma parte de esa pluralidad que ha obligado al Congreso a construir acuerdos. Aunque con una representación menor, completa el mosaico de fuerzas políticas que participan en las decisiones del Poder Legislativo y que forman parte de una dinámica donde cada voto y cada posición pueden ser determinantes.
El resultado es un Congreso donde las diferencias no han desaparecido, y tampoco tendrían por qué hacerlo. La discusión política, la crítica y el debate son parte esencial de una institución democrática. Lo importante es que esas diferencias no se conviertan en un obstáculo permanente para atender los problemas de los duranguenses.
Por eso, el informe de Ernesto puede entenderse como un balance de una etapa, pero también como una fotografía del funcionamiento de la Legislatura; donde PRI, PAN, Morena, Verde y Movimiento Ciudadano han tenido que aprender a convivir políticamente, con momentos de coincidencia y otros de confrontación, pero manteniendo finalmente la posibilidad de construir acuerdos.
Ahora viene el tercer año, quizá el más complejo políticamente. El calendario electoral comenzará a influir en las decisiones, las diferencias partidistas pueden hacerse más visibles y cada fuerza comenzará a cuidar con mayor atención sus posiciones rumbo a 2027. La pregunta será si la pluralidad que permitió avanzar durante los dos primeros años podrá mantenerse cuando aumente la competencia política.
El reto está planteado para todos; que el Congreso no pierda su capacidad de diálogo, que el debate no sustituya a los acuerdos y que las agendas partidistas no terminen desplazando las necesidades de los ciudadanos. Si algo dejó el segundo año es precisamente la evidencia de que, cuando las distintas fuerzas políticas encuentran coincidencias, el Congreso puede avanzar. Y en política, especialmente cuando se acerca un proceso electoral, mantener esa capacidad de construir acuerdos puede ser el mayor desafío de todos.
